バーニー・サンダース上院議員、AI業界規制への計画を提示

バーニー・サンダース上院議員（無所属・バーモント州）は、人工知能（AI）について本格的に取り組んでいます。 「私の見解およびこの問題に私よりも詳しい人々の見解では、私たちは世界史上で最も深遠な技術革命の始まりにいる」とサンダース氏は 3 月 25 日の記者会見で述べました。「人工知能とロボット工学は、私たちの経済、民主主義、プライバシー権、精神的な幸福、さらにはこの惑星における人類としての生存そのものに影響を及ぼすでしょう。」 これに応じ、サンダース上院議員とアレクサンドリア・オカシオ＝コルテス下院議員（民主党・ニューヨーク州）は、「包括的な人工知能立法が議会を通過するまで」データセンターの建設を禁止する法案を提出しました。 ![image](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!TlBR!,w_1456,c_limit,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F71ee7bf3-1685-47f0-be3d-ce6dc20368aa_1600x1066.jpeg) バーニー・サンダース氏とアレクサンドリア・オカシオ＝コルテス氏は、データセンター建設に対する全国的な一時停止（モラトリアム）を提案した 3 月 25 日に写真撮影されました。（写真：Tom Williams/CQ-Roll Call, Inc via Getty Images） 多くのアメリカ人も人工知能への懐疑的な見方を共有しています。最近の NBC の世論調査では、アメリカ人のうち人工知能に対して肯定的な印象を持っているのはわずか 26% である一方、46% が否定的な印象を抱いていることが分かりました。 ここには、政治的な大勢力となり得る反人工知能運動を構築する可能性が秘められています。 政治のあらゆる分野に潜在的な同盟者が存在します。サンダースからフロリダ州知事の共和党員ロ恩・デサントスまでがその例です。2 月に AI のリスクについて問われたミズーリ州上院議員ジョシュ・ホーリーは、アメリカ人が給与を得られる仕事へのアクセスを失うことが「最優先事項のリストの上位にある」と述べています。保守的な共和党員は、中道派の上院議員マーク・ワーナー（民主党・バージニア州）と協力し、AI に起因する雇用喪失を追跡するための法案を共同提出しました。 著名な AI 専門家は、この技術が人類にとって存在そのものを脅かすリスク（existential risks）を有していると警告しています。児童安全の擁護団体は、チャットボットが思春期の若者に不適切なコンテンツにさらされさせ、メンタルヘルスを悪化させることを懸念しています。労働組合——タクシー運転手からハリウッドの俳優まで——は、AI による職喪失を防ごうと動いています。また、全国規模の活動家たちは、自分たちの近隣地域へのデータセンター（data centers）建設を阻止しようとしています。 しかしながら、これらの団体が効果的な連合へと結集できるかどうかはまだ不明です。多くの人々が AI 業界に対して敵対的である一方で、脅威の本質やそれに対する対策については必ずしも一致していません。 一部の反対派は AI を人類の存続に関わるリスクと捉える一方、他の人々はこれらの警告を AI 業界による過剰な宣伝キャンペーンの一部として退けています。データセンターに反対する草の根運動は主にその過度な水使用に焦点を当てていますが、一部の AI セーフティ（AI safety）擁護者は（正しくも）、水の問題が大幅に誇張されていると考えています。地元の活動家が近隣のデータセンター建設を阻止した後も、彼らが AI の全体的な影響に関するより大きな問いに対して継続して関与し続けるかどうかは定かではありません。 したがって、これらのグループが協力する可能性はありますが——サンダース氏は明らかにそれを実現しようとしています——それが成功する保証はありません。米国のほぼ半数の人が AI の成長を遅らせてほしいと願っているにもかかわらず、AI 業界は依然として容赦ない成長を続ける可能性の方が高いようです。 購読する 一時停止を求める人々 3月21日（土）、私は米国史上最大規模の AI セーフティ抗議活動「Stop the AI Race」に参加しました。サンフランシスコで行われたこのイベントの活動家たちは、超知能を持つ AI が世界の支配を奪い取り、人類を絶滅させる可能性を危惧しています。 ![image](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!i1Qu!,w_1456,c_limit,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F0eaad531-46d5-4c86-8f16-9ec1ef0e3a80_1200x1050.jpeg) Anthropic の本社から OpenAI へ行進する「Stop the AI Race」の抗議者たち。「You wouldn't download the torment nexus」というスローガンは、一部に「テック企業：ついに、SF 小説『Don't Create The Torment Nexus』から生まれた『Torment Nexus（苦悩の結節点）』を創り上げてしまった」といった内容だった viral tweet（バイラル・ツイート）への言及です。（写真：Kai Williams） 「過去15年間、人類が自殺へと向かって眠りながら歩み寄るのを、スローモーションで見守ってきました」と、イベントの組織に関わったモントリオール大学の教授である David Krueger 氏は、Anthropic の本社前で演説しました。 「この技術はすべての人の命を脅かしており、これが平常であるかのように振る舞うことは許されない」と、もう一人のスピーカーであり、『誰かがそれを構築すれば、誰もが死ぬ』の共著者であるネイト・ソアーズ氏は語った。 出席者の全員が主に存在リスクについて懸念していたわけではない。例えば、一部のスピーカーは AI チャットボートが若者に自殺を促すことについて焦点を当てていた。しかし、私が話した人々の多くは、AI が世界を支配し人々を殺害することに対して主に不安を抱いているように思えた。 これは新しい懸念ではない。2000 年代初頭、ソアーズ氏の共著者であるエリーザー・ユドコフスキー氏は、高度な AI がもたらす壊滅的なリスクについて書き始めたのだ。また、AI 業界内でもこの種の懸念は珍しくない。ジェフリー・ヒントン氏やヨシュア・ベンジオ氏といった伝説的な AI 研究者たちも同様の懸念を抱いている。イーロン・マスク氏やサム・アルトマン氏といった業界のリーダーたちも、AI に起因する存在リスクについて警告している。 AI セーフティに関心を持つ人々は、Alys Key が『Transformer』で述べたように、「インサイドゲーム」を演じてきた傾向がある。彼らはしばしば公的な活動よりも技術研究やエリート層への説得を優先してきた。 「AI 競争停止」抗議行動は、より公的な活動へと向かう一歩ではあるが、この抗議活動はまだ依然として特定のエリート層の行為者を説得することに主眼を置いていた。 「私たちは可能な限り最大の反 AI 抗議活動を行おうとはしなかった」と、抗議活動の主要な組織者であるミシャエル・トラッツィ氏は私に宛てて書いた。「むしろ、[AI 企業] のリーダーシップや従業員が支持できるかもしれない特定の停止 AI の要求に焦点を当てようとした」。 ![image](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!sTNV!,w_1456,c_limit,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F685ff4de-e116-4004-ad74-b9e8378845b8_1600x1066.png) Michaël Trazzi が Anthropic の本社前で演説している様子。（写真：Jeff Baker 撮影） この戦略は、Trazzi 氏が断食を行った経験に基づいています。9 月、Trazzi 氏と別の抗議者である Denys Sheremet 氏は、他社も停止に合意すれば Google がモデルの公開を停止することを求めるため、Google DeepMind のオフィス前で 2 週間半にわたり座り込みを行いました。 Google がこの要求に応じる前に、Trazzi 氏と Sheremet 氏は健康上の理由で活動を中断しましたが、Trazzi 氏はこれを成功と捉えています。この抗議活動は大きなメディアの注目を集め、4 ヶ月後、Davos で記者が「他のすべての企業が参加する停止を推進するか」と Demis Hassabis Google DeepMind CEO に尋ねた際、「そう思う」と回答しました。 Trazzi 氏は私に、Google の従業員からの支援が断食成功の鍵だったと語り、Anthropic においても同様の状況を再現したいと考えていました。「今回の抗議活動の主な目的は、入社時に同社が責任ある形でスケールすると信じていた Anthropic の従業員たちに訴えかけることでした」と彼は私に書き送っています。 AI 一時停止が具体的にどのようなものになるかという詳細は複雑で技術的であり、議論を呼ぶ可能性があります。Trazzi の条件付き一時停止キャンペーンはこれらの詳細を省略することで、より大きな連合を結成する手助けをしました。以前の米国の AI セーフティ抗議活動には約 25 人が参加していましたが、「AI レースを止めよう」運動では 200 人が集まりました。 左派と AI セーフティ推進派は常に良好な関係にあるわけではない サンフランシスコでの抗議活動中、Trazzi や他の人々は「バーニーが味方についている」という点に興奮を示す場面が何度かありました。しかし、左派と AI セーフティ推進派が協力しようとした場合、必ずもうまくいくとは限りません。 Phil Hazelden は、AI が人類の存続に関わるリスクをもたらすと信じるプログラマーです。彼は 2 月 28 日に開催された UK の抗議活動に参加しました。この抗議は AI セーフティグループ「Pause AI」と左派寄りの団体「Pull the Plug」が共同主催したものです。Hazelden は、「残念ながら、演説のほとんどは正直に言って愚かだった」と結論付けました。 「主に感じたのは、雰囲気が一種の一般的な左派的な反巨大テクノロジー運動のようなものであり、私はそれに重みをつけることは望まない」と彼は書き記しました。「異なるグループが共通の利益点で同盟を結ぶことができることが重要だと考えていますが、深い永続的な意見の相違があってもです。しかし、今回の場合、他のグループが私とそれについて協力しているようには特に感じられませんでした」 ポリティコが報じたところによると、AI リスク団体とサンダース陣営は、民主党予備選において競合する候補者を支援することさえある。例えばノースカロライナ州第 4 選挙区では、ヴァレリー・フーシー下院議員に対し、サンダースの推薦を受けたニダ・アラムが予備選で挑戦した。フーシーは 3 月の投票でアラムを僅差で破った。フーシーの支援者には、著名な AI セーフティ（安全）推進者ブラッド・カーソンが率いるスーパー PAC が含まれていた。 アメリカにおいて、AI リスクへの懸念とより密接に結びついている政治家はほとんどいない。カリフォルニア州上院議員スコット・ウィーナーはその典型であり、彼が提案した AI セーフティ法案 SB 1047 は、2024 年にガビン・ニューサム知事によって拒否された。現在、ウィーナーはナンシー・ペロシ下院議員（民主党・カリフォルニア州）の後任として連邦議会への出馬を目指している。対立候補はアレクサンドリア・オカシオ＝コルテス下院議員（民主党・ニューヨーク州）の元首席補佐官であるサイアカット・チャクラバルティだ。 AI セーフティ推進者にとっての厳しい現実は、少なくとも現時点では彼らの数が少ないということだ。大規模な運動を構築したいのであれば、同盟者を必要としている。 購読する データセンター反対派は一定の勝利を収めている 地域的なデータセンターに対する草の根レベルでの反対組織化の方が、はるかに容易であることが証明されている。政治的スペクトラムを問わず、有権者たちは自らの近隣で大規模な建設プロジェクトが提案された際に注目する。 例えば 2025 年 9 月 23 日、ミシガン州南部に位置し人口約 8,000 人の自治体であるハウエル・タウンシップの計画委員会会議に数百人が集まった。委員会は全員を収容するため、会議会場をより大きなスペースに移さざるを得なかった。 「通常、私たちの会議には3 人程度の人が出席するものです」と副議長ロバート・スポールディングは群衆に向かって語った。「私たちにご理解を」。! ![image](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!PPEw!,w_1456,c_limit,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F3dcc6588-db76-4dcd-a354-f3088c22aa88_1600x954.png) ハウエル・タウンシップの計画委員会のメンバーが、満員となった群衆の前で一般意見に耳を傾けている様子。（スクリーンショットはハウエル・タウンシップ公式 YouTube チャンネルより）。 人々は、メタ（Meta）のために建設されたと報じられる10億ドル規模のデータセンタープロジェクトに対するゾーニング免除案に反対する抗議活動を行っていた。2 時を過ぎるまで続いたこの会議では、100 人以上が計画に反対して発言した。 全米各地で、地域団体は抗議活動、公聴会での証言、訴訟を通じてデータセンターの開発に抵抗している。 これらの団体はしばしば非常に多様である。「黒いルーズなパンツを着て鼻にリングをしてきたゴス系の人々から、歩行器を使うおばあちゃんまで参加しています。極端な人々が集まりますが、これは政治的な問題ではありません」と、ハウエル・データセンターに反対する組織者のダン・ボネロはリビングストン・デイリー紙に語った。 もちろん懸念点はコミュニティによって異なるが、いくつかの共通した懸念が繰り返し指摘されている。 おそらく最も一般的な懸念は、データセンターが水を過剰に消費することです。ハウエルでの講演者のほぼ 3 分の 2 が水の使用量について言及しました。Heatmap の分析によると、全国的にはこれがデータセンタープロジェクトに対する地元反対の「報道で引用される第 1 の理由」です。 実際には、工場や農業、レジャーなどの他の用途と比較して、データセンターが使用する水量は多くありません。 電気料金はもう一つの争点です。データセンターは確かに大量の電力を消費しており、インフラ設備のアップグレード費用が時にはすべての料金支払い者に転嫁されることもあります。 「私が家に帰ると、人々は電気料金の値上げについて非常に非常に心配しています」とジョシュ・ホーリー上院議員（共和党・ミズーリ州）はワシントン DC の Axios AI+ サミットで述べました。マイクロソフトのようなハイパースケイラーは料金値上げの転嫁をしないことを約束していますが、多くの有権者はまだ納得していません。電気料金の引き下げを約束したことが、民主党員がジョージア州公共サービス委員会に 20 年以上ぶりに初めて選出される要因となりました。 また、古典的な NIMBY（Not In My Back Yard：我家の裏庭には作らせない）に関する懸念もあります。「データセンター複合施設はここにあるべきではありません。私たちが皆とても愛している私たちの田園風景を破壊してしまうでしょう」とある講演者がハウエル町計画委員会に語りました。 このような草の根活動はしばしば成功します。ハウエル市では、2025 年 11 月にデータセンター開発に対する 6 ヶ月間の一時停止令が発令され、提案されたプロジェクトは後に撤回されました。全国的には、Heatmap が「昨年は地域社会の反対により 25 を超えるデータセンタープロジェクトがキャンセルされた」と報告しています。これは AI 企業による 500 億ドル以上の支出に相当します。地域社会からの反対があった場合、プロジェクトがキャンセルされる確率は 40% に達しました。 それでも、データセンターに反対する人々の多くは目標が限定的であり、それらをより広範な連合へと結集させることが難しい場合があります。Wired のパレッシュ・デイブが指摘するように、「データセンターにサーバーや電気機器、その他の部品を供給するために建設されている工場の多くは、ほぼ反対に直面していません」。 地域の反発により、データセンターが他の地域へ移転する可能性もあります。例えば、ノースカロライナ州マシューズで開発業者がデータセンタープロジェクトを撤回した後、同様のプロジェクトを北へ 100 マイル離れたノースカロライナ州ストークス郡に提案しました。また、データセンターは海外で建設される結果となるかもしれません。例えば昨年 7 月、OpenAI はアラブ首長国連邦（UAE）にギガワット級のデータセンターを建設すると発表しました。 データセンター活動家たちがより野心的になっている兆候もいくつか見られます。12 の州で新規データセンター開発を一時的に禁止する法案が提案されています。しかし現時点では、多くの活動と成功は分散型のアプローチによる地域レベルの取り組みから生まれています。 労働組合は契約闘争に注力 3 つ目の主要な懸念は、AI が人間の雇用を奪うという点です。 これは政治のあらゆる層に懸念を広げていますが、雇用喪失は特に左派、とりわけ労働組合の間で焦点となっています。 ブライアン・マーチャントは『Blood in the Machine』というニュースレターを執筆しており、そこには「AI が私の仕事を奪った」という恒常的なセグメントがあります。 「労働運動の多くの人々は、AI を新しい技術としてよりも、自動化や監視技術の最新バージョンと捉えています」とマーチャントは私に語りました。「すでに必要に応じて仕事を置き換えたり、業務を代替したりするために使用されており、労働条件を悪化させ、監視を強化し、管理階級に対して上記すべての行為を行うための強力なツールを提供しています。」 しかし、AI 開発の一時停止やデータセンター建設の中止など、明確な政策目標は一つとして存在しません。 「もしアメリカ最大の労働組合であるAFL-CIO[全米労働総同盟・産業別労働会議]の議長に『AI 政策について何を望みますか』と尋ねたとしても、明確な答えはないと思います」とマーチャントは私に語りました。 労働組合は、2023年のハリウッドストライキのような契約交渉において、AI の使用を制限しようと試みてきました。 ![image](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!6ZG2!,w_1456,c_limit,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F2f8455d6-274c-4f0e-ac89-f6e0e95ceb02_1600x1066.jpeg) 俳優のジャック・ブラックは、2023年の俳優ストライキ中にパラマウントスタジオの外でピケティングを行いました。（写真：Robyn Beck/AFP via Getty Images） その年、SAG-AFTRA（俳優組合）と WGA（脚本家組合）の両方が、賃金引き上げ、ストリーミングサービスにおける再放送料の改善、そして AI 保護を求めてストライキを行いました。 最終的に、両方のストライキは概ね成功しました。その結果、俳優たちはスタジオが自分たちのデジタル複製を作成するかどうかを決定する権利を持ち、作成された場合には補償を受ける権利も得ています。スタジオは生成 AI の手法を用いて脚本家を置き換えることはできず、また AI が生成した脚本の書き直しを脚本家に強制することもできません（書き直しの報酬は通常、オリジナル作品よりも低くなります）。ただし、脚本家は会社の許可があれば AI を利用することができます。 組合活動家たちはまた、ボストンなどの民主党が支配する都市における自動運転車の普及を遅らせることでも一定の成果を上げています。 しかし、労働運動がこれらの勝利を土台として、統一された反 AI 連合を構築できるかどうかは不透明です。メーチャント氏は私に、「現在の労働運動にとって大きな課題の一つは、AI への懸念を『明確な目標と勝利の条件を持つ運動』へと導く方法である」と語りました。 また、左派の一部には「技術企業が AI の進歩ペースを過剰に喧伝している」と考える人々と、急速に進化する能力こそが技術への懸念の主な理由だと捉える AI セーフティ推進派との間に緊張関係が存在します。 私がメーチャント氏にサンダース氏の存在リスクに関するコメントについて尋ねたところ、彼はそれが「労働左派の一部の人々にとって疎外感を与えるものだった」と答えました。 サンダース氏は大規模な枠組みを構築しようとしています 彼らの違いにもかかわらず、異なるグループ間には多くの共通点があります。ローカルデータセンターに反対する活動家たちは、時折、技術の長期的な軌跡に関する懸念を口にするようになります。2024 年、SAG-AFTRA はガビン・ニューサム知事によって拒否された AI セーフティ法案である SB 1047 を支持しました。 バーニー・サンダース氏の AI セーフティへの転換は、これらの多様な勢力を一つの旗の下に結集させようとする試みのように見えます。共和党が連邦議会とホワイトハウスを掌握している現状では、サンダース氏の具体的な提案が近いうちに成功する可能性は低く、あるスーパー予測者はデータセンターの建設停止法案が可決される確率を「ゼロ未満」と評価しました。 しかし、その後の AI 立法を条件とした全国的な建設停止（モラトリアム）に関する彼の提案は、多様な反 AI 勢力のための結集点となり得ます。これが成立すれば、NIMBY（Not In My Back Yard：自分の家の裏庭に反対する）活動家たちが望むもの——データセンター建設からの短期的な猶予——が与えられる一方で、AI セーフティ、児童福祉、労働権、その他の課題を支持する擁護者たちにも交渉のレバレッジを提供することになります。 一部の共和党員もこれに同調するかもしれません。Axios AI+ サミット DC でこの停止提案について問われたジョシュ・ホーリー上院議員（R-MO）は、「彼らが指摘しているのは、人々が実際に抱いている本当の懸念だ」と答えました。 上院議員ジョシュ・ホーリー（共和党・ミズーリ州）は、右派における代表的な AI 批判者である。（写真：Tom Williams/CQ-Roll Call, Inc. via Getty Images） もう一つの可能性として、児童の安全に関する懸念が AI 開発に対するより厳格な規制につながるという見方もある。 子供たちの保護は、右派において人気の高い AI のテーマとなっている。ホワイトハウスが提案した AI フレームワーク（AI framework）の最初の柱は、子供たちを保護するための措置に焦点を当てている。ホーリー上院議員は Axios AI+ サミット DC で、「今すぐ最も重要なのは、児童の安全に注力することだ」と述べた。 しかし、児童の安全は超党派の問題でもある：例えば、米国の 44 の州の検事総長が、AI を利用した児童搾取を防ぐ方法を調査するための委員会を設置する 2024 年の法案を支持している。 おそらく「AI レース停止」抗議活動で最も力強いスピーチを行ったのは、カリフォルニア大学バークレー校のウィル・フィシアン教授だった。フィシアン教授は、長男コンラッドの 6 歳の誕生日パーティーから駆けつけたばかりであり、息子の未来への不確実性、あるいは息子が生き延びられるかどうかについて言及した際、涙を浮かべた。 「皆さん全員がここに来られたのは、イーロン・マスクが子供たちの未来を気にするかどうかに関わらず、あなたがそう思っているからです。いつかコンラッドに、誕生日パーティーの後に私がどこに行ったのか話します。そして、最も重要な時に現れ、彼の未来を取り戻すよう求めた大人たちについても話すでしょう。」 訂正：当初、サンフランシスコの複数のスピーカーが、AI が若者に自殺を促すことへの懸念について言及したと書いたが、実際には数人のみであった。 購読する Transformer は、私の報道活動も支援している Tarbell Center for AI Journalism によって出版されています。Tarbell Center は、私が Understanding AI のために執筆した本記事および他の記事に対して、一切の編集上の影響力を行使していません。

バーニー・サンダース上院議員、AI業界規制への計画を提示

背景や根拠まで確認しますか？

このニュースを、実務の判断につなげる

調べる

選ぶ

サイト