英瑞の政治家、AI による議案作成を有権者に開示せず利用

スウェーデンとイギリスの政治家たちは、議会文書の作成に人工知能（AI）を活用するケースが増えているが、その事実を有権者に開示していないという調査結果が発表されました。

スウェーデンのチャルマース工科大学とイギリスのエディンバラ・ネピア大学の研究チームは、2021年から2026年4月までに公表されたスウェーデンの議会動議13,565件とイギリスの議会発言4,209件を分析しました。この調査では、人間の文章と大規模言語モデル（LLM）が生成した政治文書を区別するように訓練されたAI検出ツールが用いられました。

その結果、2026年に分析されたイギリスの議会発言のうち約15%に、少なくとも1段落がAI生成と判定される箇所が含まれていることが分かりました。

スウェーデンでは、2025年から2026年の議会で提出された動議の9.4%（約300件）に、AI支援による段落が含まれていました。

しかし研究者らは、AIの使用が検出されたどの文書にも、その利用に関する開示がないことを確認しました。

これは両国における急激な増加を示しています。イギリスでは2022年に約3.5%、スウェーデンでは2022年から2023年の期間に1.7%でした。

スウェーデンの緑の党（ミルジョパルティエト）所属で、AIとデジタル化に関するスポークスマンを務えるヤン・リース議員は、スウェーデンでの調査結果について「驚いていない」と述べています。

彼はEuronews Nextに対し、同党はAIを「研究目的」で使用しており、その利用には注意を促す社内方針があると語りました。

「私は個人的に自分の言葉で信頼したいと考えています」とリース議員は話しました。

彼は政治家がAIの使用を明記すべきだと主張した。

「提案書全体をAIに書かせる必要があるなら話は別だ」と彼は述べ、「私がAIに丸ごと書かせたことは一度もない」と付け加えた。

透明性の要求

研究者らが個別の段落ではなく文書全体を対象に評価を行った結果、最新の議会年間に提出されたスウェーデンの動議のうち6.5%がAI生成と判定された。一方、2026年の英国の文書ではその割合は2.1%だった。

この研究を主導した研究者らは、より高い透明性の確保を求めている。

「AIの使用範囲に関わらず、透明性が欠如することにはリスクが伴う可能性がある」と、本研究の筆頭著者でありチャルマース工科大学の博士課程学生であるミネルバ・スヴァントは声明で語った。

「また、AIの支援によって作成された文書は非常に完成度が高く説得力があるため、著者自身ですら誤りに気づかないリスクが高まっている点にも注意を促したい」とスヴァント氏は付け加えた。

AI生成テキストの検出方法

AIの使用可能性を検出するため、研究者らはスウェーデン語と英語の議会文書それぞれに専用のシステムを開発した。

これらのシステムは、生成AIが広く普及する以前に人間によって書かれた文書と、同様の政治的トピックについてAIが生成したバージョンを学習データとして訓練された。

検出器は 2021 年以降に公開されたテキストに適用され、文書全体と個々の段落の両方が分析されました。少なくとも一つの十分に長い段落が AI 生成と分類された場合、そのテキストには AI 支援コンテンツが含まれているとカウントされます。

研究によると、ChatGPT が一般公開される前の 2021 年の議会資料をテストした際、各国で誤って AI 生成と判定された文書はそれぞれ一つだけでした。

「我々は『解釈可能な AI』を使用しています」と、チャルマース工科大学の応用人工知能教授である Mattias Wahde 氏は語りました。

「つまり、AI が使用されたかどうかだけでなく、テキスト上のどこでそれが顕著になっているかも調査できるのです。ただし、特定の単語を『AI 特有の言葉』だと断言することはできません。それはもっと複雑な問題なのです。」

しかし、この研究ではどの AI ツールが使用されたか、あるいは文書作成に具体的にどのように活用されたかを特定することはできません。

これらの知見は、一部の政治家が生成的 AI の業務利用を認め始めた時期に発表されました。

スウェーデンのウルフ・クリェルソン首相は 2025 年 8 月、政治的な質問に対する「第二の意見」を得るために ChatGPT やフランス製のチャットボット LeChat などを含むツールを定期的に使用していると明らかにしました。https://www.euronews.com/next/2025/08/07/swedens-prime-minister-uses-chatgpt-how-else-are-governments-using-chatbots

首相は、他者が何を行ったかを確認したり、スウェーデンが逆の方向に進むべきかどうかを検討するために AI を利用したと述べています。その後、首相の報道官は機密性の高い情報はツールに入力されていないと付け加えました。